| 發展是解決環境問題的關鍵 |
| 2015-6-21 21:54:05 閱讀次數：883 |
我國當前環保工作應當具備大視野，在循序漸進的發展中特別是在中高端的工業化發展中，通過做經濟加法而不是做減法，為環保提供經濟和科技支撐，從根本上尋求解決環境問題的方法。 中國當前的環境問題是粗放式快速發展的歷史積累結果，既是一個發展問題，也是一個歷史問題。我們應用歷史和發展的眼光正確評估我國的環境問題。環境問題危害當代人與子孫后代，需要有歷史緊迫感。其解決需要建設、關閉、改造與升級并舉，涉及經濟增長、就業和社會穩定等重大問題，不可操之過急，因此也應有適當的耐心。 當前，很多人將環境問題的責任完全歸咎于企業和公眾環境意識不高，或執法不嚴，這種觀點是片面的。造成當前環境問題的根本原因在于資源配置不充分、不科學，或者經濟、社會發展不足。發達國家的歷史經驗表明，環境問題最終還是要通過發展來解決，發展是解決環境問題的關鍵舉措。那些反對經濟發展以保護環境的觀點是錯誤的。離開國家的經濟和科技基礎談高標準的環境治理，搞環保大躍進也是錯誤的。 快速工業化是造成霧霾和水污染的重要原因，但我們不能因為污染而放棄工業化。英國在20世紀50~60年代治理霧霾時，并沒有放棄工業化，而是通過調整規劃、搬遷企業，通過經濟政策促使企業和區域綠色轉型來逐漸實現治理。今后，中國應堅持高質量、有效益的工業化道路，通過科技創新，提高經濟的附加值和綠色化程度，既保證本國國際競爭力，也解決自身的環境問題。 環境保護要定好位，有大視野、大胸懷。我國目前正處于污染物排放的高位疊加期，排放拐點可能出現在2025年至2030年間。在未來的10年~15年內，我國將處于環境治理、科技創新、穩增長和保就業四大攻堅期，采取任何舉措都必須科學論證。有的人希望把所有的污染企業一下子全部關掉。然而，在經濟進入新常態、經濟轉型尚未完成的當下，簡單的關停不但無益于企業轉型升級，還對環保的兩大基石——經濟發展和社會穩定起到阻礙作用。沒有經濟支持也就談不上環保可持續性，環境優先不是舍棄GDP，不是環境和經濟發展的完全對立，而應是最大限度地統籌環境與發展。為此，要分析我國與發達國家之間的差距，正確把握環境問題的歷史階段和環境保護的歷史定位，要有大視野、大胸懷，對環境治理要著急，但不能太著急。 環境保護要定好向，有大格局、大戰略。所有國家都會不可避免地遇到發展模式的轉型問題。一般認為，轉型應具備產品和服務科技附加值高、發展處于中等收入國家水平、人民環保呼聲強烈3個條件。有的國家因科技創新不夠沒有成功轉型，在出現污染的階段陷入惡性循環而沉淪；有的國家因為科技創新成功，成功轉向清潔生產和循環經濟，獲得了新生。粗放式的發展不可持續，我國部分地區已率先實現清潔生產和循環經濟，其他地區正在推進轉型。我國環保與經濟發展正在趨向新的平衡。在這個進程中，在保持中國綜合國力、競爭力的同時，除通過社會監督和法律制裁來保駕護航外，還應遵循歷史規律，明確長期戰略和近期策略，找準突破口，通過中高端發展做經濟加法，向科技創新和管理創新要效益，實現中國環保工作大轉型，最終解決環境問題。 |