| 評價結(jié)果作為資金安排重要參考 |
| 2015-1-15 8:35:26 閱讀次數(shù)：1006 |
財政部、環(huán)境保護部近日聯(lián)合印發(fā)《江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目資金績效評價暫行辦法》（以下簡稱《績效辦法》，全文詳見今日六版），要求對已納入中央財政江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金支持范圍的所有項目資金開展績效評價。 在績效目標(biāo)與評價指標(biāo)設(shè)置方面，《績效辦法》強調(diào)生態(tài)環(huán)境效益、投融資效率和管理效力的有機統(tǒng)一，選擇的考核指標(biāo)指向明確，操作性強。考核指標(biāo)體系設(shè)計注重水質(zhì)與水生態(tài)兼顧，整體與局部統(tǒng)一，項目成效與環(huán)境整體改善的銜接，質(zhì)變（水質(zhì)類別的變化）與量變（主要指標(biāo)濃度變化）相結(jié)合，力爭實施效果可感知。 在評價方式與程序方面，《績效辦法》采用項目績效自評價與再評價相結(jié)合的方式，同時選擇部分關(guān)鍵指標(biāo)實施動態(tài)監(jiān)測，確保評價結(jié)果的公正性。項目績效自評價由省級財政部門會同環(huán)境保護部門組織實施，并報省級人民政府和財政部、環(huán)境保護部備案。財政部、環(huán)境保護部結(jié)合實際工作需要開展績效再評價，結(jié)果不一致的以績效再評價結(jié)果為準(zhǔn)。環(huán)境保護部利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)，選取湖（庫）濱自然岸線率、流域范圍內(nèi)植被覆蓋率、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)面積等指標(biāo)進行動態(tài)監(jiān)測，財政部選取投資完成進度、地方及社會投入、專項資金預(yù)算執(zhí)行率等關(guān)鍵指標(biāo)進行動態(tài)監(jiān)測，定期公布動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。 在評價結(jié)果運用方面，《績效辦法》規(guī)定，績效評價結(jié)果是年度專項資金安排和專項資金獎罰的重要參考，同時也是國家重點支持和一般引導(dǎo)江河湖泊動態(tài)名錄遞補和退出機制的重要參考。 據(jù)了解，截至目前，中央財政江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金已安排95億元支持全國29個省（自治區(qū)、直轄市）的64個湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作。《績效辦法》的實施將激勵地方從目標(biāo)與任務(wù)、資金效益、長效管控機制等方面積極推進江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作，從而實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
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